Nació el 17 de diciembre de 1966 en Zaragoza. Licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza, es abogado del Real e Ilustre Colegio de Abogados de Zaragoza y ha sido asesor jurídico del Grupo Parlamentario CHA en las legislaturas VI y VII.

Desde febrero de 2012, es Presidente de Chunta Aragonesista. Preside la Fundación Aragonesista 29 de junio y es patrono de la Fundación Gaspar Torrente para la investigación y desarrollo del aragonesismo y de la Fundación Giménez Abad de Estudios parlamentarios y del Estado autonómico.

Es autor de diferentes artículos sobre Derecho Foral Aragonés, la reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón, los derechos históricos y los Decretos de Nueva Planta, y coautor, con José Ignacio López Susín, del libro "Estatuto jurídico de las lenguas propias de Aragón: la Ley 10/2009, de 22 de diciembre".