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La Cámara de Cuentas tratará de cubrir en 2021 sus vacantes e incorporará nuevas formas de fiscalización para evaluar el rendimiento de las políticas públicas

La Cámara de Cuentas tratará de cubrir en 2021 sus vacantes e incorporará nuevas formas de fiscalización para evaluar el rendimiento de las políticas públicas
El presidente del órgano fiscalizador, Alfonso Peña, ha realizado estos anuncios durante la presentación en la Comisión Institucional de las Cortes de Aragón de la memoria anual de actuaciones correspondiente a 2019

La Cámara de Cuentas de Aragón acometerá en los próximos meses la cobertura completa de las numerosas vacantes de que ahora mismo dispone y adoptará nuevas formas de fiscalización para comprobar el nivel de eficacia de las políticas públicas. Así lo ha asegurado su presidente, Alfonso Peña, durante su comparecencia en la Comisión Institucional y de Desarrollo Estatutario para presentar la memoria anual de sus actuaciones durante 2019, periodo en el que las administraciones autonómicas gestionaron un presupuesto de diez mil millones de euros (la mitad encuadrada en la Cuenta General de la Comunidad autónoma) y de cuyo escrutinio la Cámara emitió sesenta y ocho recomendaciones.

Peña ha asegurado que su principal preocupación es acabar con la inejecución presupuestaria que se arrastra desde hace varios años por no cubrir las vacantes existentes y que en el último periodo analizado llevó a la institución, formada al igual que en 2018 por veinticuatro trabajadores, a emplear únicamente 2,1 millones de euros de los 3 millones de euros con los que contaba en el presupuesto. Para ello, ha informado de que a lo largo de 2021, tras agotar la opción de los traslados en los “agotados caladeros” del funcionariado, la Cámara ofertará por el procedimiento de ingreso por oposición de tres plazas de auditores superiores de primer nivel, dos plazas de técnicos de auditoría del grupo A y siete plazas de ayudantes de auditoría, cinco de las cuales han sido cubiertas de forma temporal por interinos. “Antes de reclamar mayores recursos tenemos que ser capaces de cubrir de forma completa las vacantes dotadas en el presupuesto”, ha declarado. 

Pese a las dificultades que ha asegurado se están encontrando para incorporar estos perfiles por su grado de especialización y por la propia situación del sector público, Peña también ha avanzado la pretensión de incorporar un asesor jurídico para la institución, así como la inclusión en la RPT de 2019 de una plaza para gestionar de forma permanente las relaciones con las entidades locales, una tarea de asesoramiento que en cada informe no baja nunca de las mil horas de dedicación y que el presidente ha estimado muy necesario “potenciar” para que los pequeños ayuntamientos superen las dificultades materiales y técnicas que encuentran para cumplir con su obligación de rendir cuentas.    

En la línea de modernización impulsada por su equipo de trabajo, que ha llevado a la Cámara a realizar un “esfuerzo adicional” de comunicación realizando conferencias de prensa para “traducir” sus posteriores exposiciones en las Cortes, elaborando “resúmenes divulgativos” de cada informe o abriendo una cuenta propia en la red social de Twitter,  Alfonso Peña ha anunciado que el órgano de escrutinio de la gestión pública va a incorporar nuevas formas de fiscalización de tipo operativo para evaluar el nivel de eficacia y rendimiento de las políticas públicas mediante la “auditoría de los sistemas de información”. 

Esta novedad procedimental se suma a la reciente decisión de asumir una metodología de fiscalización común para todos los Órganos de Control Externo Autonómicos (OCEX) para aplicar las normas de auditoría del sector público. “No tiene sentido que cada órgano externo realice su labor de manera diferente desde su trinchera”, ha defendido. 

Además, Peña también ha avanzado que la Cámara valora la posibilidad de reforzar su equipo con colaboraciones externas de auditores para hacer frente a programas especiales del ámbito local y que se encuentra en plena reflexión sobre la mejor forma de sacar partido a los millones de datos en abierto que proporcionan las administraciones públicas mediante el uso del bigdata y la inteligencia artificial. Por último, Peña se ha comprometido a hacer lo necesario para que sus comparecencias se acerquen lo más posible en el tiempo a la presentación de los informes de la Cámara y ha solicitado a los grupos parlamentarios que encuentren la fórmula para dotar al organismo que preside de una sede física estable que resulte reconocible por la ciudadanía. 

Por los grupos parlamentarios, Óscar Galeano (PSOE) ha destacado la voluntad de ser útil expresada por la Cámara de Cuentas y su labor de asesoramiento “casi de acompañamiento” que realiza con las pequeñas entidades locales ante las dificultades detectadas para cumplir con las obligaciones fiscalizadoras.   

Ana Cristina Sainz (PP) ha mencionado el alto grado de cumplimento de las entidades locales y la “ejemplar” consolidación fiscal que han acometido estos años así como la necesidad de que se cumplan las recomendaciones de la Cámara ante casos como el de la “insuficiencia presupuestaria” y los 198 millones de euros sin contratos del Salud.   

José Luis Saz (Ciudadanos) ha insistido en la necesidad de agilizar las comparecencias del presidente de la Cámara tras la presentación de sus informes, de introducir “innovaciones creativas” para analizar estos años de pandemia y de que su plantilla esté siempre al cien por cien.  

Itxaso Cabrera (Podemos EQUO Aragón) ha considerado muy positiva tanto la imagen renovada de la Cámara como la inclusión de un plan estratégico para trazar una línea de trabajo “a largo plazo” y ha calificado de preocupante el dato de que el treinta por ciento de las entidades locales no presentan las cuentas por carecer de medios suficientes. 

Marta Fernández (Vox en Aragón) ha preguntado a Peña si considera que a las entidades locales se les dota de suficientes medios para  cumplir sus obligaciones y cuál es el porcentaje de tiempo que dedica la Cámara a apoyar informativamente a las entidades públicas. 

Álvaro Sanz (IU) ha mostrado su interés por que se presente el informe sobre el Salud para conocer qué ha ocurrido y qué debe pasar en el futuro y le ha preguntado por el debate estatal sobre la evaluación del impacto de las políticas públicas y el nivel de persuasión de las recomendaciones que la Cámara de Cuentas emite. 

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